Прозрачность гарантирована

– Независимую оценку закупок на протяжении десяти лет проводит проект «Национальный Рейтинг Прозрачности закупок». Отслеживаются эффективность расходов государственных средств, а также масштаб и степень проникновения коррупции на российский рынок закупок. Очень приятно, что третий год подряд благодаря слаженной работе коллектива департамента закупок и поддержке администрации города по итогам национального рейтинга прозрачности закупок Курск занимает пятое место из 85 крупнейших муниципальных образований. Всего 10 лучших участников в этом году определены как лидеры с наивысшей оценкой рейтинга – «Гарантированная прозрачность.

– Алексей Юрьевич, в 2016 году внесено более 10 изменений в закон о закупках. Какие наиболее важные?
– Несколько положений закона определили работу заказчиков на  следующий год.
Так, в этом году конкретизировался механизм нормирования закупок,  то  есть все товары, работы и услуги, которые приобретаются для обеспечения муниципальных нужд, должны только обеспечивать эти нужды и не являться предметом роскоши, не иметь избыточных потребительских свойств.
Такой механизм установления требований к продукции дает заказчикам ориентиры и ограничения в части того, какую продукцию покупать и сколько она может стоить. А механизм установления нормативных затрат на обеспечение функций через формулы определяет пределы расходов по четко определенным направлениям (оргтехника, связь, мебель и т.д). Например, сотовый телефон руководителя должен стоить не более 15 тыс. руб., а специалиста – не более 5 тыс. руб.. Кроме того, установлены нормативы максимального количества закупаемых товаров, работ, услуг.  Например, установлено максимальное количество бумаги, ручек, одним  словом канцелярских товаров, которое может закупать учреждение в год. 
Еще один важнейший принцип Федерального закона №44 – формирование института общественного контроля. 

– Как будет работать контроль общества?
– Проекты правовых актов проходят два этапа предварительного обсуждения: сначала размещаются  в единой информационной системе закупок, потом обсуждаются на заседаниях общественных советов. В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Все поступившие в ходе общественного обсуждения замечания и предложения его участников, ответы заказчиков на поступившие замечания, заключения, протоколы,  составленные по результатам обсуждения на общественных советах, должны быть опубликованы для неограниченного доступа в единой информационной системе в сфере закупок. В Курске уже создано 15 советов по нормированию в сфере закупок при государственных органах, распределяющих городской бюджет, –  комитетах, управлениях,  в том числе при администрации города. Все акты доступны в интернете – в единой информационной системе в сфере закупок, в разделе «правила нормирования в сфере закупок 44-ФЗ».

– Теперь закупки будут планироваться на три года вперед. Что это изменит?
– Еще одним из новшеств этого года является  подготовка трехлетнего плана закупок. При этом заказчикам необходимо учитывать, что если раньше они обосновывали только начальную цену закупки, то теперь  обязаны будут обосновать и предмет закупки, и способ закупки, и требования к участникам закупки. Соответственно, при подготовке плана и плана-графика закупок учитываются городские акты, устанавливающие нормативы затрат, и ведомственные перечни необходимых товаров, работ и услуг. Этот механизм позволит контролирующим органам выявлять необоснованные закупки еще до стадии их объявления, что должно также уменьшить коррупцию и увеличить отдачу от использования бюджетных средств.

– Какие изменения в законе о закупках вступят в силу в следующем году?
–С 1 января осуществлять закупки в рамках закона о контрактной системе будут и унитарные предприятия (согласно Федеральному закону от 03.07.2016 №321-ФЗ). Например, «Курскводоканал», «Курскэлектротранс». Уполномоченным органом будет департамент закупок для муниципальных нужд города Курска.
Кроме того, с  1 января 2017 года  финансовые органы (федеральное казначейство,  финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований) будут осуществлять  контроль в рамках части 5 статьи 99 Закона №44-ФЗ за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика, а затем контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, содержащейся в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок.

–Удалось ли сэкономить в 2016-м?
–С начала года по настоящее время  департаментом закупок для муниципальных нужд проведено 416 конкурентных процедур на сумму 998,6 млн рублей. Экономия составила 90 млн рублей,  или 8,1%, что на 1,5% больше, чем в прошлом году. В 2016 году продолжается рост и количества, и суммарного объема закупок, осуществляемых через электронный аукцион. Вообще, 91,4% от всех  способов закупок – это электронный аукцион.
В заключение мне хочется  пожелать читателям «ГИ», чтобы наступающий Новый  2017 год стал для всех годом новых свершений и достижений.

Поделитесь с друзьями:

Оставить комментарий

Имя *
Фамилия *
Электронная почта *
Текст комментария
Введите капчу *
Действие

Последние новости Курск

20/11/2021 На Театральной площади Курска начали сооружать каток
На Театральной площади начались работы по сооружению катка.

20/11/2021 В Курске проходит форум «Цех»
Он продлится два дня – 20 и 21 ноября. В связи с эпидемиологической обстановкой форум пройдет онлайн.

20/11/2021 В Курске прошел I региональный онлайн-форум «Особое детство. Помогаем вместе»
Мероприятие приурочили к Всероссийскому Дню правовой помощи детям, который в этом году отметили 19 ноября.

20/11/2021 Коронавирус унес жизни еще шести курян
Еще шесть курян скончались от последствий коронавируса. Такие данные на 20 ноября приводит оперштаб.

20/11/2021 За сутки в Курске ковид выявили у 214 человек
В Курской области по результатам ПЦР-тестирования коронавирус подтвердился у 345 человек, из них в столице региона – 214 случаев.

20/11/2021 На «Большой перемене» награды завоевали четверо курских студентов
В Нижнем Новгороде завершается «Большая перемена» для студентов 2-4 курсов колледжей и техникумов. Сразу четыре представителя нашей области завоевали награды.

20/11/2021 В курскую ОКБ закупят оборудование на 100 млн рублей
100 млн рублей потратят на покупку двух высокотехнологичных аппаратов для курской областной клинической больницы. Сообщение об этом появилось в официальном телеграм-канале правительства РФ.

20/11/2021 В Курске 20 ноября порывы ветра могут достигать 22 м/с
ГУ МЧС по Курской области предупреждает горожан о неблагоприятных погодных условиях. Сегодня в областном центре порывы ветра увеличатся и могут достигать 22 мс.

20/11/2021 В Курске пройдет урок этикета
Сегодня, 20 ноября, в Курском литературном музее пройдет тренинг «Этикет в системе ценностей». Проводит занятия научный сотрудник Людмила Сахарова.

19/11/2021 Курские студенты успевают присоединиться к экоквесту «Разделяй с нами»
Всероссийский студенческий экологический квест «Разделяй с нами» среди высших учебных заведений стартовал 25 октября и продлится до 25 февраля 2022 года.