Александр БУЛГАКОВ: Имущество – фундамент, на котором стоит здание

Чем сегодня владеет мэрия и насколько эффективно  этим распоряжается,  «ГИ» узнали у заместителя главы администрации города, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Александра БУЛГАКОВА.

– Александр Николаевич, как бы вы охарактеризовали тот участок работы, за который отвечаете?
– Если совсем коротко,  имущество – тот самый фундамент, на котором стоит  здание муниципалитета. Говоря официальным языком – главная составляющая экономической основы местного самоуправления.

– И насколько мы состоятельны?
– На 1 января 2016 года балансовая стоимость имущества  составила 19 млрд рублей,  общая площадь  нежилого фонда – 3,5 млн квадратных метров. В реестре  значится около 15 тысяч объектов недвижимости (жилые дома и помещения, нежилой фонд, земельные участки), более 1,5 млн единиц движимого имущества (транспортные средства, станки, оборудование). Муниципальное образование «Город Курск» является учредителем 229 муниципальных учреждений, 16 муниципальных унитарных предприятий, 13 хозяйствующих субъектов.

– Какова задача номер один перед вашим комитетом?
– Оформить все, чем владеет  город Курск.

– Процесс оформления  трудоемкий и нескорый?
–  Все должно быть согласно букве закона, что называется, до точки и до запятой. Нормативно-правовая база постоянно меняется, так что приходится все приводить в соответствие. (Александр Николаевич протягивает внушительный список законов, подзаконных актов, положений и распоряжений, на нескольких листах). Скажу без ложной скромности, специалисты комитета проделали колоссальный объем работы, на сегодняшний день 73% имущества уже оформлено в собственность, и Курск по этому показателю уверенно опережает ближайших соседей.

– С оформлением понятно. А что дальше, как разумно использовать то, чем владеем?
– Процесс формирования собственности муниципалитета непрерывен. Постоянно изменяется  объем  имущества как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Одни объекты принимаем на баланс, другие передаем в федеральную и государственную собственность,  выявляем бесхозные, приобретаем технику, списываем транспортные средства и так далее. Главная же задача  городской власти – обеспечить эффективное управление имуществом. Из этого в первую очередь  формируется  доходная часть  бюджета. По итогам 2015 года в местную казну от управления и пользования имуществом поступило  290 млн рублей.

– Бюджет пополняется несколькими способами, это и аренда, и приватизация, и продажа. Расскажите о каждом из них.
– Начнем с аренды. В минувшем году было заключено без малого 500 договоров о передаче недвижимого имущества в аренду общей площадью 94 тысячи квадратных метров, а также ряд договоров на право размещения волоконно-оптического кабеля на опорах городского освещения. В результате в бюджет  поступило 133,7 млн рублей.
Хотя количество договоров аренды уменьшилось, доходы от использования имущества по сравнению с 2014 годом возросли.
Не все арендаторы – люди законопослушные, некоторые «забывают» вовремя платить по счетам. Приходится напоминать о долгах. Это довольно большой пласт работы комитета  (оформление претензий, судебные разбирательства, тесное взаимодействие со службой судебных приставов). Результат есть –  по решениям суда в 2015-м в казну поступило 37,6 млн рублей, что по сравнению с 2014 годом на 22,8 млн рублей больше.
Еще один источник пополнения бюджета –  приватизация.  В план  приватизации, утвержденный Курским городским собранием, включены 36 объектов (помещения и здания, транспортные средства, мелкое оборудование, пакеты акций акционерных обществ).
Что касается продажи имущества на аукционах, то доход составил 18 млн рублей. Начиная с 2009 года, согласно федеральному законодательству, предприниматели малого и среднего бизнеса имеют право на выкуп арендуемых помещений. Это тоже дополнительные деньги в муниципальный кошелек. К вопросу продажи подходим адресно  и внимательно – все должно быть в рамках закона. Случается, что и  отказываем в приватизации.  
Не секрет, что сегодня нет стабильности на рынке недвижимости, по этой причине выполнить полностью программу приватизации в минувшем году не удалось (планировались поступления в размере  227 902 тысячи рублей, фактически –  147 438 тысяч рублей).

– Александр Николаевич, но город не только продает, он еще и приобретает....
– Одним из наиболее значимых, можно считать приобретение 43 квартир в рамках реализации адресной программы  по переселению  граждан из аварийного жилья в Курске на 2014-2017 годы на общую сумму 64 млн рублей.
Именно комитет осуществляет мероприятия по переселению, приобретая у застройщика жилье и для собственников, и для тех, кто живет по договорам социального найма. Программа рассчитана на три этапа: 2014 год – 31 декабря 2015 года; 2015-й  – 31 декабря 2016 года; 2016-й  – 1 сентября 2017 года.
Средства на покупку идут из трех источников – Фонда реформирования ЖКХ,  областного и городского бюджетов. Квартиры, которые предоставлялись нанимателям,  приняты в муниципальную собственность.

– Город является учредителем ряда муниципальных организаций. Помогаете ли им выживать в сложных экономических условиях? Если да, то как именно?
– Безусловно, помогаем. Проведена работа по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий «Курскэлектротранс», «Спецавтобаза по уборке города Курска» на общую сумму 16,5 млн рублей. Вышли с предложением в Городское собрание – для нескольких предприятий снизить размер отчисления части прибыли, депутаты поддержали исполнительную  власть. Свежий пример – приобретение в лизинг десяти автобусов марки ПАЗ, которые уже начали возить пассажиров по маршруту «Волокно – поселок Северный». ПАТП – акционерное общество, но занято социально значимыми перевозками, а забота о транспортной доступности курян – в приоритете у городской власти.

– А если к вам за помощью обращаются рядовые граждане?
– Прием и консультации посетителей осуществляются ежедневно в течение всего рабочего дня.

– Сколько документов проходит через ваши руки?
– В минувшем  году сотрудники комитета  вели прием, регистрацию, учет и рассылку поступающей корреспонденции в общем количестве более восьми тысяч единиц. Количество поступивших и отправленных документов по сравнению с 2014 годом возросло более чем на 11%.

– И традиционный вопрос – о проблемах и путях решения.
– Проблем хватает –  и текущих, которые разрешаются в течение дня, и глобальных, которые необходимо решать на федеральном уровне. Я уже говорил   о регистрации объектов  недвижимого имущества,  долгах арендаторов.
Путь решения один: продолжить плановую работу по управлению муниципальным имуществом в рамках наших полномочий.  Одним словом, укреплять фундамент, и если он будет крепким, то и все здание (в данном случае муниципалитет) устоит.

Автор: Павел РЫЖКОВ

Поделитесь с друзьями:

Оставить комментарий

Имя *
Фамилия *
Электронная почта *
Текст комментария
Введите капчу *
Действие

Последние новости Курск

20/11/2021 На Театральной площади Курска начали сооружать каток
На Театральной площади начались работы по сооружению катка.

20/11/2021 В Курске проходит форум «Цех»
Он продлится два дня – 20 и 21 ноября. В связи с эпидемиологической обстановкой форум пройдет онлайн.

20/11/2021 В Курске прошел I региональный онлайн-форум «Особое детство. Помогаем вместе»
Мероприятие приурочили к Всероссийскому Дню правовой помощи детям, который в этом году отметили 19 ноября.

20/11/2021 Коронавирус унес жизни еще шести курян
Еще шесть курян скончались от последствий коронавируса. Такие данные на 20 ноября приводит оперштаб.

20/11/2021 За сутки в Курске ковид выявили у 214 человек
В Курской области по результатам ПЦР-тестирования коронавирус подтвердился у 345 человек, из них в столице региона – 214 случаев.

20/11/2021 На «Большой перемене» награды завоевали четверо курских студентов
В Нижнем Новгороде завершается «Большая перемена» для студентов 2-4 курсов колледжей и техникумов. Сразу четыре представителя нашей области завоевали награды.

20/11/2021 В курскую ОКБ закупят оборудование на 100 млн рублей
100 млн рублей потратят на покупку двух высокотехнологичных аппаратов для курской областной клинической больницы. Сообщение об этом появилось в официальном телеграм-канале правительства РФ.

20/11/2021 В Курске 20 ноября порывы ветра могут достигать 22 м/с
ГУ МЧС по Курской области предупреждает горожан о неблагоприятных погодных условиях. Сегодня в областном центре порывы ветра увеличатся и могут достигать 22 мс.

20/11/2021 В Курске пройдет урок этикета
Сегодня, 20 ноября, в Курском литературном музее пройдет тренинг «Этикет в системе ценностей». Проводит занятия научный сотрудник Людмила Сахарова.

19/11/2021 Курские студенты успевают присоединиться к экоквесту «Разделяй с нами»
Всероссийский студенческий экологический квест «Разделяй с нами» среди высших учебных заведений стартовал 25 октября и продлится до 25 февраля 2022 года.